反垄断一小步 市场经济一大步

2011年11月9日央视报道发改委正在就电信、联通涉嫌价格垄断一事展开调查，引发舆论战。虽然时至今日电信联通的反垄断案仍未了结，发改委称还在监督中，但仅仅发改委对两大国有企业进行垄断调查一事本身，就有着非常的意义。

从2011年末发改委突然对中国电信和中国联通进行的反垄断调查事件，到如今又对外企价格垄断做出制裁显得尤为意义重大。不可否认，目前的《反垄断法》还存在很多不足之处，尤其是目前显示国情制约下，难以解决国内行政性市场垄断的难题。但仍然向国内外传递出新的改革信号：中国完善市场经济制度的改革和探索正在加速前进;政府也有意加快职能转型，以符合市场经济发展的要求。

可以理解国内普遍对中国反垄断的质疑，毕竟比起欧美，中国需要借鉴和学习的地方有很多。从美孚到微软，美国对于几代最强大的企业进行抑制，方才造就了彻底的市场竞争，造就了今日的强盛。

美孚被拆分的标杆意义 微软愈挫愈强

美国对于美孚的态度，最终催生了现代商业历史上的反垄断的出炉。作为现代商业史上第一个10亿美元富翁，洛克菲勒建立了庞大的石油帝国，一度占到全球市场的75%。

但由于其对美国经济影响过于严重，有要挟市场之嫌，又因使用不正当竞争手段——“洛克菲勒死亡协定”，严重破坏了市场公平。1911年5月15日美国最高法院做出终审裁决，认定美孚石油公司垄断贸易，美孚被分拆为数十个企业。其中包括埃克森公司、美孚石油公司、阿莫科国际石油公司等如今仍然是世界能源巨头。

身为全球最大的软件商，微软自上世纪90年代末开始成为欧美反垄断调查和监管的焦点。一直到2011年5月12日，历经13年，美国才结束了对微软的反垄断调查。虽然让微软逃过被分拆的厄运，但也付出了18亿美元以及失去对市场的绝对主导权的代价，逐渐被谷歌、苹果等公司缩小了市场份额差距，反而刺激了行业和市场的整体进步。

而在欧洲微软也付出了4.97亿欧元罚金的代价，并不得不在欧洲市场发布不包含IE浏览器的Windows7版本，在其Windows中提供竞争对手网络浏览器。它们直接改变了微软今后的经营战略。

此外，美国还对摩根财团、北方证券、美国烟草、美国铝业等先后展开反垄断调查，并进行拆分，一度占据全球500强企业近一半的数量。值得注意的是，无论是美孚，还是微软的反垄断调查和相关制裁，不仅没有造成相关公司的衰落，反而刺激了整个行业的繁荣。

中国否决可口可乐收购汇源惹争议

与欧美反垄断执法机构对经营者集中申报审查的通过概率颇为类似，中国反垄断执法机构对经营者集中申报案件的审查多数也以无条件通过而告结束。从商务部审查案件的结果看，无条件通过的约占97%;禁止的仅有1件，即可口可乐收购汇源果汁案，而就是这个案件引发了极大的争议。

2008年9月3日，汇源果汁在香港公布，可口可乐旗下全资附属公司大西洋公司将以179.2亿港元收购汇源果汁全部已发行股本。然而，2009年3月18日中国商务部表示，可口可乐并购汇源未通过反垄断调查，因为收购会影响或限制竞争，不利于中国果汁行业的健康发展。

由于可口可乐的收购要约，汇源在随后的发展战略已经开始向果汁、树苗、生产基地等原料领域转型发展，但是随着收购的失败，汇源的股价严重回跌缩水，已从2009年3月的10港元左右跌至目前2.85港元。而企业内部也出现了管理层流失、需重新规划发展战略和市场资源布局、融资困难、产品市场低迷等状况。相比汇源，可口可乐在此次收购案中损失较小。